اتفاق رائے 

آج پاکستان میں بچے تعلیم کے لیے اسکول جاتے ہوئے اعصاب کی جنگ لڑ رہے ہیں . 16 دسمبر 2014 کو پشاور اسکول میں ہولناک خون ریزی کے بعد اسکول ہائی سکیورٹی زون بن چکے ہیں . پاکستان کے جوان لڑنا جانتے ہیں . جن بچوں نے اپنی آنکھوں سے اپنے بہن بھائیوں اور دوستوں کا قتل عام دیکھا ، وہ ایک مہینہ سے بھی کم عرصے میں اسکول واپس لوٹ آئے . ایک بچی جو اِس سے قبل  قاتلا نہ حملے میں بال بال بچی ، آگے بڑھی اور دنیا کی کم عمر ترین نوبل  انعام یافتہ قرار ٹھہری . اسکول کے علاوہ پاکستان میں جنگ کا دوسرا میدان مساجد ہیں .ملک ميں حا ليہ دہشت گردی کی لہر کا نشانہ نماز جمه کے اجتماعات تھے ، جس میں شکار پور میں 62 اور پشاور میں 20 نمازی شہید ہوئے . اِس دوران فوج مذہبی دہشت گردوں کے خلاف جنگ میں مصروف عمل ہے اور ریاست،  عوام میں مذہبی دہشت گردوں کے خلاف  اتفاق رائے پیدا کرنے کے لیے كوشاں ہے ، جو حیران کون طور پر ، دہشت گردوں کے ہاتھوں شدید نقصان اُٹھانے کے باوجود ، ناپید سمجھا جا رہا ہے .
آخر پاکستانیوں ميں دہشت گردوں کے خلاف اتفاق رائے پیدا کرنا اتنا مشکل کیوں ہے ؟ غالبا اِس کا سبب دشمن کی شناخت کے بارے میں ابہام ہے یا پِھر دہشت گردوں کی جانب سے اسلامی  شريعہ کے نفاذ کا مطالبہ ہے . اِس پر پاکستانی کچھ توقف کرتے ہوئے سوچتے ہیں کہ بالآخر ان دہشت گردوں کے خلاف جنگ کیوں ضروری ہے ؟ یہ پاکستان 2015ہے-
پاکستان   1947  ميں دنیا کی سب سے بڑی اسلامی مملکت کے طور پر وجود میں آیا . اِس ملک کے بانی محمد علی جناح نے اگست 1947 کو ملک کی قانون ساز اسمبلی سے اپنا پہلا خطاب کرتے ہوئے فرمایا ;

” آج آپ آزاد ہیں ، اِس پاکستان میں آپکو اپنے مندر ، اپنی مساجد میں جانے کی آزادی حاصل ہے . آپ کسی بھی مذہب ، قوم یا فرقے سے تعلق رکھتے ہوں ، ریاست کو اِس سے کوئی سروکار نہیں . . . اپنا آغاز ہم اِس بنیادی نکتے سے کر رہے ہیں کہ ہَم تمام ریاست کے برابر کے شہری ہیں . . . میرے خیال میں ہمیں اِس نکتے کو سامنے رکھنا چاہیے اور آپ یہ دیکھیں گے کہ وقت  گزرنےکے ساتھ ہندو ، ہندو نہیں رہیں گے اور مسلم مسلم نہیں رہیں گے ، مذہبی طور پر نہیں ، کیوں کہ وہ ہر انسان کا اپنا عقیدہ ہے ، بلکہ سیاسی طور پر ، ایک مملکت کے شہری ہونے کے طور پر . . . “

یہ الفاظ واضح ہیں . جناح بظاہر ریاست کی مذہبی غیر جانبداری اور اسلامی اصولوں  میں کوئی تضاد نہیں دیکھتے تھے . لیکن ان کی واضح سوچ ان کے لوگوں میں اِس مسۂلے پر اتفاق راءے پیدا نہ کر سکی . اِس خطاب کے بعد معاشرے کے روایت پسند ، شدت پسند ، جدت پسند اور آزاد خیال طبقوں میں  چھڑنے والی بحث آج تک ہمارا پیچھا کر رہی ہے .

پاکستان کی تاریخ کے مندرجہ ذیل اوراق اِس مسلسل بحث کی چند جھلکيا ں دکھا رہے ہیں جس نے ہمیں موجودہ حالات تک پہنچا دیا ہے .
12 مارچ 1949 کو پاکستان کی پہلی دستور ساز اسمبلی ایک پرجوش مباحثے کے درمیان قرارداد مقاصد منظور کرتی ہے باوجود اِس کے کہ یہ پانچ دن طویل مباحثہ بعض اہم نکات پر اتفاق نہیں کر پایا. اپوزیشن بنچوں سے مسٹر بی – کے دتہ نے کہا ;

“میں یہ محسوس کرنے میں خود کو حق بجانب سمجھتا ہوں کہہ اگر یہ  قرارداد پاکستان کے عظیم بانی قائد  اعظم کی زندگی میں ہاوءس کے سامنے  پیش کی جاتی تو يہ موجودہ صورت میں نہ ہوتی .”

مسٹرسريس  چندرا  چٹوپدھيہ ( بنگال سے اپوزیشن لیڈر ) نے پاکستان میں مذہبی تنوع کی جانب اِشا رَہ کرتے ہوئے کہا ؛
“میرے مطابق ایک ایسي ریاست میں ، جہاں مختلف مذ اہپ کے لوگ بستے ہوں’ ريا ستي مذہب کی کوئی گنجائش نہیں – ریاست کو غیر جانب داَر رہنا چاہیے . کسی مذہب کی طرفداری نہيں کرنی چاہيے- اگر ضرورت ہو تو تمام مذا ہب کی یکساں مدد کرنی چاہیے . کسی ایک مذہب کے لیے رعایت اوربرداشت کا سوال پیدا نہیں ہونا چاہیے . اِس سے احساس کم تری اجاگر ہوتا ہے . ريا ست کے لیے تمام  مذاہپ کا  ا حترام لازم ہے . کسی مذہب کی جانب داری جائز نہیں–  رياستی مذہب ایک خطر ناک اصول ہے –

بہر حال اسلام پاکستان کا  ريا ستي مذہب قرار پایا . اِس کے بعد جب  بھی ریاست نے اسلام کا مفہوم تراشا، اس پر اتفاق راءے پیدا کرنے کی کوشش کی جاتی رہی.
1950 اور 1960 کی دہا ءی  میں ‘اسلامی جد يد يت’ ر يا ست کا مذہب قرار پایا .1970   میں ‘اسلامی اشترا کيت’ کا  نعرہ بلند کيا گيا- 1980 اور 1990 کا د ور ‘اسلام کی احیا ۓ نو’ کا تھا ، جبکہ  2000 کی دہا ءی  ميں’ روشن خیال ا عتدا ل پسندی’   ريا ستي مذہب قر ا ر پا يا .
2015میں  مذہبی سرکشوں سے نمٹنے کے لیے ر يا ست ایک نئی  داستان کی تلاش میں ہے اور جیسے ہی یہ داستان ‘سرکاری طور پر’ طے ہو اِس پر اتفاق راءے طلب کیا جائے گا .

جس دوران پاکستان ا يک متبا د ل سرکاری داستان  تلاش کر ر ہا ہے  موجودہ سا ۂٹ اس ملک کی نظر يا تی تا ر يخ کا      ا يک  جا ۂزہ لے گی – ا س مختصراپتدا ءی تحر ير کے پعد آنے والے مضامين ماضي کي چند جھلکيا ں پيش کريں گے – ان  تحر يروں کا موضوع  پاکستان کی ڈراماءی داستان کی ايک مسلسل  روايت کا قصہ ہو گا ،  يہ روايت’نظر يا تی مباحثہ’ ہے –

فاطمہ سجا د

Consensus

A view from the rooftop of a Pakistani school.

Since the attack on the Army Public School in Peshawar on December 16, 2014, schools in Pakistan have become high security zones. Every day, Pakistani children fight a battle of nerves when they go to school, wondering whether their school might be targeted. The children of the Army Public School, who witnessed their siblings and friends killed before them, bravely return to school in less than a month. Mosques, too, have been placed on high alert. The latest wave of terrorism, which took 62 lives in Shikarpur and 20 in Peshawar, targeted Friday prayer congregations.

In order to combat these threats, the Pakistani state seeks to achieve a consensus from its people against the Islamist insurgents. Surprisingly, such a consensus has been difficult to find, despite the suffering endured.

Why is it so difficult for Pakistanis to build a consensus against the militants?

In 1947, Pakistan came into being as an independent, sovereign nation under the leadership of Muhammad Ali Jinnah. From the start, Pakistan was the largest Muslim-majority state in the world. However, Jinnah did not impose Islam upon Pakistan’s citizens. In his first Presidential Address to the Constituent Assembly on 11^th August 1947, Jinnah declared:

“…You are free; you are free to go to your temples, you are free to go to your mosques or to any other place of worship in this State of Pakistan. You may belong to any religion or caste or creed that has nothing to do with the business of the State…. We are starting with this fundamental principle that we are all citizens and equal citizens of one State… I think we should keep that in front of us as our ideal and you will find that in course of time Hindus would cease to be Hindus and Muslims would cease to be Muslims, not in the religious sense, because that is the personal faith of each individual, but in the political sense as citizens of the State.”

Jinnah did not see a contradiction between state religious neutrality and personal practice of Islamic principles. First and foremost, his people were Pakistanis – and thus united. Unfortunately, Jinnah’s perception of this unity did not help build a consensus among his people. Debate followed amongst the religious revivalist, traditionalist, modernist, liberal, and secular sections of the society, debate that has continued throughout the years to this day.

In 1949, the first Constituent Assembly met to discuss the adoption of the Objectives Resolution, a document intended to serve as a foundation for a future constitution. The Resolution declared that the future constitution would be based not solely on a European model but rather on the ideology of Islam. Heated debate concerning the document continued for five days.

Mr. Sris Chandra Chattopadhya, the leader of the opposition, disagreed with such incorporation of religion into state governance. In his view, the people of Pakistan were religiously diverse, not religiously singular. The state ought to mirror its people and have no preference. He voiced his concerns in the following words:

“In my conception of State where people of different religion live there is no place for religion in the State. Its position must be neutral: no bias for any religion. If necessary, it should help all the religions equally. No question of concession or tolerance to any religion. It smacks of inferiority complex. The State must respect all religions: no smiling face for one and askance look to the other. The state religion is a dangerous principle.”

Additionally, some saw conflict between the Resolution and the religious neutrality for Pakistan that Jinnah, also known as the Quaid-i-Azam or Great Leader, espoused. An opponent of the Resolution, B.K. Datta, declared:

 “I have every reason to believe that were this Resolution to come before this House within the lifetime of the Great Creator of Pakistan, the Quaid-i-Azam, it would not have been in its present shape.”

Despite such opposition, the Resolution was adopted. When Pakistan’s Constitution was ratified in 1973, the Resolution was a part of it.

Pakistan has adopted the principles of Islam. However, just as consensus about the Resolution was difficult to muster, consensus about the definition of “Islam” has been equally elusive. Islamic modernism was the state version of Islam in the 1950s and 1960s. This definition gave way to Islamic socialism, which was later replaced by Islamic revivalism. At the turn of the century, in the 2000s, the state settled for Enlightened moderation.

Now, in 2015, the state seeks a new, alternative narrative to counter the revivalist insurgents and seeks a consensus on this new narrative once it has been “officially defined.”

As Pakistan defines an alternative national narrative to help it against the Islamist militants, the current site shall attempt to revisit the country’s ideological history. The series of articles that follow this brief overview shall offer glimpses of the past, focusing on the single tradition that has remained constant in Pakistan’s dramatic tale: debate.

 

Fatima Sajjad